滔滔嘉陵江水，流至儀隴縣新政鎮(zhèn)，在離堆的作用下，忽然轉(zhuǎn)身向南奔流而去，自然造化出一個拐點。新政這座小鎮(zhèn)也如嘉陵江水，用10年時間書寫出發(fā)展的拐點和傳奇。
2003年7月8日，國務院正式批準儀隴縣政府駐地遷址新政鎮(zhèn)；2005年9月29日，儀隴新縣城正式搬遷。10年，一個地處嘉陵江邊的偏遠小鎮(zhèn)，處處跳動著一座現(xiàn)代山水園林城市的韻律；10年，儀隴縣委、縣政府帶領(lǐng)德鄉(xiāng)兒女，用如椽之筆書寫出了一個又一個嶄新篇章；10年，新縣城人口從2萬增至12萬；10年，百萬人民見證了新儀隴一輪又一輪的跨越發(fā)展；10年，儀隴這座在江畔崛起的新城后來居上，先后榮獲了“省級衛(wèi)生縣城”、“省級生態(tài)縣城”、“省級園林城市”、“四川省十大宜居城市”和“中國十佳宜居縣”等諸多殊譽。
□田越 余劍 圖片由儀隴縣委宣傳部提供
十年耕耘 嘉陵江邊崛起一座新城
今年8月，劃了一輩子渡船的劉昌美“下崗”了。“失業(yè)”后的劉昌美不僅沒有一點點的失落感，反而“打心眼里高興”。
奔騰的嘉陵江水將儀隴縣城與河西片區(qū)“一分為二”。長久以來，渡船成為當?shù)乩习傩胀导瘟杲瓋砂兜奈ㄒ唤煌üぞ摺ｋS著新政嘉陵江大橋、嘉陵江二橋陸續(xù)建成，一艘艘渡船退出了歷史舞臺。8月，距離嘉陵江二橋百米遠處的大梯子渡口，最后一名擺渡者劉昌美結(jié)束了大半輩子的擺渡生涯。今年60歲的劉昌美，16歲開始在大梯子渡口擺渡謀生，那時沒有過江大橋，往返新政鎮(zhèn)和度門鎮(zhèn)、光華鄉(xiāng)之間的乘客只能乘船渡江。最興盛時，有20多艘渡船在江上穿梭。
“下崗”后的劉昌美，看到旅游產(chǎn)業(yè)風生水起，離堆公園、沿江河灘濕地公園等成為縣城居民休閑娛樂的好去處，他準備把渡船改造成觀光游船。
“儀隴新縣城從開始建設起，鎖定的目標就是打造‘生態(tài)自然、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代山水園林縣城’。”儀隴縣委書記陳科說。為了實現(xiàn)這一目標，儀隴新縣城建設堅持“高起點編制、前瞻性規(guī)劃、階段性實施、全方位推進”的思路，堅持把城市總體規(guī)劃納入“21世紀現(xiàn)代山水園林城市”的大視野中來謀劃，不僅聘請上海同濟城市規(guī)劃設計研究院、中國城市建設研究院的專家完成了18.6平方公里的總規(guī)、9平方公里的控規(guī)，以及城市風貌、綠地系統(tǒng)、城市亮化、商業(yè)網(wǎng)點、環(huán)境保護、交通及消防等專項規(guī)劃。專家們按照“以江為軸，跨江西進，擁江發(fā)展，全域統(tǒng)籌”的戰(zhàn)略思路，把“新縣城的山、嘉陵江的水、城市中的綠”作為現(xiàn)代化城市打造的主心骨，在“顯山、露水、增綠、添景、見秀”方面做足文章，完美體現(xiàn)城在山中，山在城中，城中有水，水在城中。
高標準、高起點規(guī)劃，體現(xiàn)城市個性和時代特點，還必須一張藍圖繪到底，一把尺子量到底。儀隴新縣城從辦公、商住、商貿(mào)的功能分區(qū)，從基礎配套設施、新老城區(qū)節(jié)點改造，到重點地段開發(fā)高層標志性建筑，從川北民居風格建筑群到商住小區(qū)的都市風情，規(guī)劃都落實到每個地塊、每棟建筑。
3年出形象，5年成規(guī)模，10年鑄精品。10年時間，儀隴新縣城累計完成投資70余億元，建成城區(qū)面積由2平方公里增加到15平方公里，建成城市道路70余公里、鋪設地下管網(wǎng)450余公里、城市箱涵7公里，建成防洪堤5.38公里，一座現(xiàn)代山水園林城市初具規(guī)模，“八縱九橫”的城市骨架和“一環(huán)兩片三軸四組團”格局基本形成。
規(guī)劃12大公園 讓群眾出門見綠
今年63歲的張明成家住儀隴新縣城六一還房小區(qū)，他對現(xiàn)在的生活感到很愜意，因為走出家門不到10分鐘就可以到小東山公園。現(xiàn)在，每天逛公園成了張明成的“必修課”。
現(xiàn)在的新縣城居民，人人都享受著張明成的待遇，出門500米內(nèi)有公園。出門見綠，讓10多萬居民感受著生活的愜意和美好。
自從縣城搬遷以來，按照“顯山、露水、增綠、添景、見秀”的思路，儀隴共規(guī)劃建設城市公園12個。目前，已經(jīng)建成離堆、金魚塘、小東山、金魚山、河灘濕地共5個公園，占地2000余畝的金松湖公園建設也已經(jīng)啟動。據(jù)統(tǒng)計，截至今年年初，儀隴建成綠地面積已經(jīng)達到了473.45公頃，人均公園綠地面積為21.9平方米，建成區(qū)綠化覆蓋率為44.4%。
為了給老百姓打造優(yōu)美的人居環(huán)境，儀隴堅持按照“城在森林中，人在花園中”的總體思路，大力實施綠化工程，形成了以小東山、金魚山、河灘濕地公園為軸心，以景觀帶和城市園林為框架，以園林綠化、廣場綠化、街道綠化為組團，點、線、面渾然一體的綠化體系。
生態(tài)優(yōu)勢，能夠產(chǎn)生巨大的吸附效應，讓儀隴這座天人合一的深綠之城成為回歸自然的心靈家園。漆二虎曾經(jīng)是儀隴縣城搬遷指揮部辦公室成員，在他的記憶中，儀隴人至今經(jīng)歷過兩次搬遷潮，第一次是儀隴縣城搬遷時，一些人因為對新縣城能否建成持懷疑態(tài)度，在搬家時，直接搬到了南充市。如今，隨著新縣城人居環(huán)境的改善，不少人又開始將家從南充搬往新縣城。
生態(tài)優(yōu)勢，還能上演逆勢增長的地產(chǎn)奇跡，也能帶動二、三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，讓儀隴這座新縣城人氣漸佳，商機愈濃。“兔香苑”是其中的一例，但絕不是孤例。有濃郁漢唐氣息的兔餐飲文化特色街區(qū)“兔香苑”，與成都寬窄巷子一起，被評為四川省首批特色商業(yè)街，入駐的22家全國知名兔餐飲店，年銷售獺兔達200萬只。
做強城市實力 讓工業(yè)成為發(fā)展的加速器
“今年經(jīng)濟雖然下行趨勢明顯，但是公司未受到影響。”9月23日，位于儀隴縣工業(yè)集中區(qū)的渝源電器公司負責人丁睿說，公司生產(chǎn)的電子產(chǎn)品銷往北京、上海、深圳、成都、重慶等地，為300余家知名品牌廠家配套。因為產(chǎn)品供不應求，公司投資上億元建設的第二幢8000余平方米的廠房主體工程已經(jīng)完工，正在安裝設備，預計11月投入生產(chǎn)。
看好儀隴的發(fā)展前景，浙江中味今年追加投資8000多萬元建設二期工程，從浙江湖州總部搬來了米醋、醬油等生產(chǎn)線，在全縣38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立榨菜基地4.5萬畝、辣椒基地2.5萬畝。
曾經(jīng)的儀隴，言及工業(yè)，人們總會想到一句戲言：“重工業(yè)打石頭，輕工業(yè)打鍋盔，三產(chǎn)業(yè)打麻將。”一句民間戲言，道出了儀隴工業(yè)發(fā)展的滯后，壓得儀隴人幾乎抬不起頭。“城市建設得再漂亮，如果沒有強大的實力，也是空架子。”儀隴人敏銳地意識到：一座城市要想成為“精品”，漂亮的城市僅僅是外表，項目、產(chǎn)業(yè)、品牌的集聚，才具有長久的支撐力、可持續(xù)的發(fā)展動能。
“工業(yè)興縣、工業(yè)強縣”是儀隴既定的戰(zhàn)略目標，更是全縣上下矢志不渝的追求。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，10年來，儀隴縣累計完成投資122.29億元，工業(yè)園區(qū)建成區(qū)面積5.54平方公里。10年前，儀隴的工業(yè)一窮二白，如今，上市公司廣州溫氏集團、浙江中味食品、湖北九州通醫(yī)藥，以及全國500強天津華今集團，高新技術(shù)電子東閣科技、渝源電器，國家級扶貧龍頭企業(yè)豪吉集團等69家企業(yè)紛至沓來，解決就業(yè)人數(shù)5300人。今年1至7月，入園企業(yè)實現(xiàn)銷售收入58.5億元，工業(yè)增加值14.6億元。
9月23日，我們在儀隴縣光華鄉(xiāng)看到，一輛輛大型挖掘機呼嘯著來回奔跑，建設者們發(fā)揚“白+黑”、“5+2”的精神，日夜奮戰(zhàn)在建設工地一線。“這里寄托著儀隴工業(yè)又一次騰飛的希望和夢想。”儀隴縣工業(yè)集中區(qū)一名負責人介紹說，2014年省政府將儀隴作為全省制鞋產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)移的首先承接地，為此，儀隴在光華鄉(xiāng)規(guī)劃了總面積達3.86平方公里的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，目標是打造“川東北鞋都”。截至目前，產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設已經(jīng)完成1.8億元投入，規(guī)劃范圍內(nèi)用地拆遷全部完成，園區(qū)道路骨架基本形成。
民生為本
實事辦到百姓心坎上
每天早上6時，家住儀隴縣城仁和還房小區(qū)的董大友起床后，到附近的金魚塘公園轉(zhuǎn)上半個小時，然后返回來到小區(qū)門口，打開小店“仁和小賣部”，開始了一天的營業(yè)。“這樣的日子，我感到很滿意。”今年剛好50歲的董大友說。
董大友是地地道道的儀隴新政人，新縣城搬遷前，他一家住的是土墻房不說，全家的收入就靠他擺個鹵菜攤維持，日子過得緊巴巴的。儀隴新縣城搬遷之后，董大友家分得了兩套還房，共200余平方米，還有一間60余平方米的門面。
靠著新縣城搬遷，董大友的日子發(fā)生了“質(zhì)”的變化。搬進還房小區(qū)后，董大友先是將自己的門面出租，每年的租金達2.9萬元，隨后又在自己小區(qū)門口又租了一間門面，租金為每年1萬元，主要是經(jīng)營一些日常生活用品。“現(xiàn)在每年小賣部和門面出租的收入，有六七萬元，兒女們也有了穩(wěn)定的收入，一家人的日子和和美美。”董大友感覺日子過得有滋有味。
走進仁和還房小區(qū)，可見院內(nèi)綠草茵茵，水泥路環(huán)繞四周，沿路是整齊的綠化樹。“在土墻房里住了大半輩子，從沒有想到還能夠住進窗明幾凈的樓房，這都是托了縣城搬遷的福。”同樣住在仁和還房小區(qū)的居民趙大喜說，縣城搬遷前，因為住的是土墻房，冬天北風呼呼吹，凍得渾身發(fā)抖；夏天烈日暴曬，室內(nèi)蒸人。現(xiàn)在住進了樓房，安上了空調(diào)，冬暖夏涼，煮飯用天然氣，家里大彩電、寬帶網(wǎng)絡樣樣全。
群眾冷暖無小事，一枝一葉總關(guān)情。儀隴縣城搬遷，堅持處處將民生改善放在首位。新縣城搬遷10周年，一大批實實在在的民生實事，辦到了老百姓的心坎上。
在儀隴新縣城，醫(yī)院、學校、車管所、農(nóng)貿(mào)市場、圖書館、博物館、文化館紛紛建成。根據(jù)統(tǒng)計，10年前新政鎮(zhèn)只有1所中學、1所小學，縣城搬遷10年來，建成了宏德中學、實驗學校、新政中學、新政小學、濱江小學、宏德小學、離堆小學等7所中小學，還建成了新政、金太陽等10余所幼兒園。
為了讓老百姓享受優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療資源，10年時間，儀隴新縣城新建成縣人民醫(yī)院，通過了三乙檢查驗收；新建的縣中醫(yī)院通過二甲檢查驗收，同時還建成了縣婦幼保健院、縣疾控中心，在全縣800多個村（社區(qū)）設置醫(yī)療服務站，配備有資質(zhì)的醫(yī)生，讓老百姓實現(xiàn)了“小病不出村鎮(zhèn)、大病不出縣城”。同時，新縣城還建立健全社會救助和保障體系，擴大就業(yè)渠道，群眾上學、行路、喝水、住房、就醫(yī)等具體問題得到有效解決，縣城5000多農(nóng)民變工人，他們的安居、就業(yè)問題得到妥善解決。“德”潤紅土，花開新政。在新的征程上，儀隴正以無往不勝的勇氣策馬揚鞭、高歌猛進、飛奔向前！
來自：廣州大眾搬家
